El Tratado de Libre Comercio (TLC) es un convenio que firmaron varios países, entre los que se puede mencionar toda Centro América, República Dominicana y Estados Unidos, también llamado DR-CAFTA (por sus siglas en inglés).
Como objetivo, este tratado busca crear que entre los países mencionados con anterioridad que exista el libre comercio, en donde los productos intercambiados varían con los precios y porcentajes arancelarios. Estos se les imponen a los artículos por distintas razones, como proteger el producto nacional, dar beneficio ya sea al exportador e importador.
Todo producto y comerciante debe de respetar las reglas internas para el tráfico de mercancías y las reglas que impone la Organización Mundial del Comercio (OMC), luego las del Sistema Arancelario Centroamericano (SAC) y por último las leyes que se rigen en el Tratado.
Algunas mercancías importadas a Guatemala, entran con contingente. En cierto período de tiempo, existen algunos productos que se encuentran parcial o totalmente exentas del pago de derechos arancelarios.
El producto entra con ciertas condiciones, como la cantidad permitida de ingresar y los aranceles que deben de pagar. Esto es porque en Guatemala, el Ministerio de Economía, intenta proteger a la mercancía guatemalteca e incluso lo hacen para que el producto externo venga a competir con el nacional. También para asegurar el abastecimiento de las industrias, ya que la producción nacional no es suficiente.
Cada año esto varía, ya que se permite el ingreso de más cantidad del el producto y el porcentaje del arancel va disminuyendo.
En Guatemala, los productos importados que entran al país con contingentes en el marco del CAFTA son, la carne de cerdo, el maíz, el pollo, los lácteos, el arroz, entre otros. Ya que estos mismos productos son producidos a gran cantidad en el país, es por eso que se les cataloga como productos que deben entrar a competir con los locales, por el mismo hecho de proteger a las productoras nacionales y a su mercancía.
Estos productos llevan 4 años con contingentes, es por eso que entran al país con menos porcentaje de arancel que pagar y en algunos casos no tienen arancel. Pues aunque esto los beneficie a ellos, en Guatemala entran a un precio muy bajo y así mismo es como se llega a vender, afectando a los productos producidos por los guatemaltecos. Aunque la calidad puede que sea mejor (la de los productos importados), el daño es grave, pues no se les está apoyando a los comerciantes nacionales a mejorar su negocio.
Este ejemplo se puede ver en los cuadriles de pollo, ya que el costo de producción en los Estados Unidos es más bajo que en Guatemala. Cuando el producto llega al país se reparte por una subasta, con el fin de encarecer un poco el producto y así no afectar a los productores nacionales.
En cuanto a la carne de cerdo se puede decir que lleva 4 años también con contingente, es por eso mismo que entra al país libre del pago de aranceles. Según lo establecido cada año aumenta alrededor de 200 toneladas métricas. Este producto afecta enormemente a las personas que se dedican a vender, comprar y negociar carne de cerdo nacional, porque al igual que el pollo entra con un precio muy bajo y en varios casos se vende mejor que la local.
El maíz, por ser uno de los productos que representan a Guatemala en el exterior, por la misma razón de ser un producto que se produce en abundancia en el país y ha sido históricamente el alimento de los guatemaltecos. Éste producto incluye al blanco y amarillo, los cuales son libres de aranceles, pero perjudica a la agricultura nacional, ya que entrando a precio de costo viene a Guatemala a venderse de forma barata, lo que no es conveniente para todo aquel guatemalteco que produzca y venda maíz. Al consumidor le puede ser indiferente el ingreso de maíz, ya que se reparte por record histórico a las empresas que importaban el maíz desde antes que se firmara el Tratado. El maíz amarillo es el producto con mayor ingreso de toneladas métricas al país.
Para el pollo, es igual que los artículos anteriores, pues entra al país libre de aranceles por la misma razón que lleva 4 años de contingencia y ha logrado llegar a cero en cuanto al pago de impuestos. Pero hay que tener en cuenta que la situación en cuanto a este producto es muy diferente, pues no se evalúa la entrada del pollo entero, sino que solamente el cuadril. Incluso se puede mencionar que es el único producto que es subastado con el fin de encarecer el producto al precio de costo de Guatemala.
El Tratado de Libre Comercio puede que beneficia únicamente a la industria, al productor nacional o consumidor final y en otro caso puede que afecte a las industrias y comerciantes.
Fuentes
- William Perussina y Carlos Barrios trabajadores de la Aduana.
- Ana Lorena Estupinián Fillipi, receptora de la Aduana.
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